{"id":248,"date":"2022-05-07T18:43:51","date_gmt":"2022-05-07T16:43:51","guid":{"rendered":"https:\/\/perso.ens-lyon.fr\/sacha.marquet\/?p=248"},"modified":"2022-11-28T11:14:09","modified_gmt":"2022-11-28T10:14:09","slug":"le-tren-maya-ou-la-peninsule-disputee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/perso.ens-lyon.fr\/sacha.marquet\/2022\/05\/07\/le-tren-maya-ou-la-peninsule-disputee\/","title":{"rendered":"Le Tren Maya ou la p\u00e9ninsule disput\u00e9e"},"content":{"rendered":"

G\u00e9opolitique d’un am\u00e9nagement ferroviaire mexicain<\/h1>\n
\n

EN UXMAL<\/b><\/p>\n

\u00ab\u00a0El sol es tiempo;<\/p>\n

el tiempo, sol de piedra;<\/p>\n

la piedra, sangre.<\/p>\n

La luz no parpadea,<\/p>\n

el tiempo se vac\u00eda de minutos,<\/p>\n

se ha detenido un p\u00e1jaro en el aire.<\/p>\n

Se despe\u00f1a la luz,<\/p>\n

despiertan las columnas<\/p>\n

y, sin moverse, bailan.<\/p>\n

La hora es transparente:<\/p>\n

vemos, si es invisible el p\u00e1jaro,<\/p>\n

el color de su canto.<\/p>\n

La lluvia, pie danzante y largo pelo,<\/p>\n

el tobillo mordido por el rayo,<\/p>\n

desciende acompa\u00f1ada de tambores:<\/p>\n

abre los ojos el ma\u00edz, y crece.<\/p>\n

El muro al sol respira, vibra, ondula,<\/p>\n

trozo de cielo vivo y tatuado:<\/p>\n

el hombre bebe sol, es agua, es tierra.<\/p>\n

Y sobre tanta vida la serpiente<\/p>\n

que lleva una cabeza entre las fauces:<\/p>\n

los dioses beben sangre, comen hombres.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Libertad bajo palabra<\/em>, Octavio Paz <\/em>(1960)<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

En 2018, apr\u00e8s les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles mexicaines au cours desquelles le Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional<\/i> (MORENA) sort vainqueur, le pr\u00e9sident nouvellement d\u00e9sign\u00e9, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), confirme son projet de campagne o\u00f9 l\u2019\u00e9dification d\u2019un r\u00e9seau ferroviaire circum-p\u00e9ninsulaire traversant les 5 Etats du Sud-Est du pays (Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucat\u00e1n et Quintana Roo) figurait parmi les grands projets du sixtennat \u00e0 venir. Le Tren maya<\/i>, impuls\u00e9 par le gouvernement central de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale et dont la livraison est pr\u00e9vue pour fin 2023, avant la fin du mandat pr\u00e9sidentiel, consiste en l\u2019am\u00e9nagement d\u2019un r\u00e9seau ferroviaire interurbain d\u00e9volu au tourisme et au transport de marchandises au sein d\u2019une r\u00e9gion p\u00e9riph\u00e9rique, concentrant les efforts nationaux d\u2019am\u00e9nagement depuis les ann\u00e9es 1980. Le projet, vivement critiqu\u00e9, r\u00e9unit une n\u00e9buleuse d\u2019acteurs charg\u00e9s de la mise en oeuvre du projet, de sa planification \u00e0 sa r\u00e9alisation pratique, de la communication jouant sur les repr\u00e9sentations de la for\u00eat \u00e9quatoriale, de la culture maya et de l\u2019am\u00e9nagement durable pour l\u00e9gitimer le projet, de la mise en coh\u00e9rence des \u00e9chelles d\u2019action, mais aussi impliqu\u00e9s dans le questionnement de cet am\u00e9nagement injonctif, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019organisations internationales, d\u2019agents spatiaux locaux individuels ou collectifs, ainsi que des acteurs potentiels servant de justification pour certaines actions territoriales et dont le profil est construit par les travaux de prospection ainsi que les \u00e9tudes de march\u00e9, soit les futurs touristes permettant de rentabiliser un am\u00e9nagement co\u00fbteux dans une marge nationale dont le centre de gravit\u00e9 est plus \u00e9tasunien (la Floride polarisant le bassin des Cara\u00efbes) que mexicain. Le projet d\u2019am\u00e9nagement se colore encore d\u2019enjeux pluriels entretenant des conflits territoriaux \u00e0 plusieurs \u00e9chelles pour l\u2019appropriation spatiale, qu\u2019il s\u2019agisse de la profondeur historique de la r\u00e9gion, berceau de la civilisation maya, de sa fragilit\u00e9 \u00e9cologique puisqu\u2019elle concentre de nombreuses aires prot\u00e9g\u00e9es, un \u00e9cosyst\u00e8me riche et des caract\u00e8res g\u00e9ologiques et p\u00e9dologiques sp\u00e9cifiques au sein d\u2019un vaste plateau karstique.<\/p>\n

De fait nous allons nous int\u00e9resser aux logiques et dynamiques de ce projet selon une perspective g\u00e9opolitique en mettant l\u2019accent sur le jeu d\u2019acteurs et l\u2019inscription spatiale de conflits multiscalaires, en insistant dans un premier temps sur les logiques et int\u00e9r\u00eats concurrentiels d\u2019une n\u00e9buleuse d\u2019acteurs dans l\u2019appropriation et la mise en valeur de la p\u00e9ninsule, puis sur les contestations pour <\/i>et par <\/i>l\u2019espace et leurs ancrages territoriaux, enfin sur les enjeux multiples mis en exergue par les conflits.<\/p>\n

***<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Tout d\u2019abord, le projet du Tren Maya r\u00e9unit une pluralit\u00e9 d\u2019acteurs dont l\u2019implication dans la prospection, l\u2019am\u00e9nagement ou la contestation se traduit par des logiques diff\u00e9renci\u00e9es dans l\u2019espace, entre valorisation d\u2019une \u201cmodernisation\u201d per\u00e7ue \u00e0 travers les yeux des agents \u00e9conomiques nationaux et occidentaux et d\u00e9fense d\u2019un \u201cdroit \u00e0 l\u2019espace\u201d contre le rattachement impos\u00e9 \u00e0 l\u2019ensemble du territoire national sans consultation ni indemnisation satisfaisantes du point de vue des populations habitant et pratiquant le territoire.<\/p>\n

Le Tren Maya s\u2019inscrit dans un projet d\u2019int\u00e9gration \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, port\u00e9 par un acteur officiel ayant d\u00e9fini selon une logique verticale des objectifs \u00e9conomiques de r\u00e9\u00e9quilibrage r\u00e9gional, surveill\u00e9s et appliqu\u00e9s par des acteurs secondaires.<\/p>\n

Le projet correspond \u00e0 l\u2019\u00e9dification d\u2019une ligne ferroviaire de 1554 km dans le Sureste, traversant 42 municipalit\u00e9s et comptant 19 gares le long du lin\u00e9aire: il s\u2019agit d\u2019un projet ferroviaire et urbain, puisqu\u2019au-del\u00e0 des 7 tron\u00e7ons pr\u00e9vus, un ensemble de 19 villes nouvelles doit voir le jour pour pr\u00e9voir les flux touristiques issus de la d\u00e9concentration \u00e0 partir de la Riviera Maya urbanis\u00e9e en corde \u00e0 noeuds vers l\u2019int\u00e9rieur de la p\u00e9ninsule (annexe 1<\/b>). Ces emprises urbaines ex nihilo<\/i> doivent couvrir une vaste offre de services (h\u00f4tels, centres commerciaux, restaurants et boutiques). A ces constructions s\u2019ajoute la cr\u00e9ation de parcs industriels et de p\u00f4les de d\u00e9veloppement1<\/a><\/sup>F. Perroux, \u00ab Note sur la ville consid\u00e9r\u00e9e comme p\u00f4le de d\u00e9veloppement et comme foyer du progr\u00e8s \u00bb, Revue Tiers Monde, vol. 8, no 32, Pers\u00e9e – Portail des revues scientifiques en SHS, 1967, p. 1147-1158 (en ligne : https:\/\/www.persee.fr\/doc\/tiers_0040-7356_1967_num_8_32_2413 ; consult\u00e9 le 27 avril 2022).<\/span> le long du chemin de fer, dont le point de d\u00e9part est l\u2019a\u00e9roport de Canc\u00fan, principal centre de distribution des touristes vers les stations baln\u00e9aires et villes en retrait du trait de c\u00f4te. L\u2019objectif pour l\u2019Etat mexicain est double: il s\u2019agit \u00e0 la fois de diversifier qualitativement et de d\u00e9concentrer le tourisme local, mais encore de favoriser le d\u00e9veloppement d\u2019une r\u00e9gion en marge2<\/a><\/sup>\u201cacercar el desarrollo a las comunidades nativas de la cultura maya e incrementar la competitividad del producto tur\u00edstico Mundo Maya\u201d (site officiel du Tren Maya: https:\/\/www.trenmaya.gob.mx\/).<\/span>. Pour ce faire, il s\u2019est dot\u00e9 des services du FONATUR3<\/a><\/sup>Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonds National de Promotion du Tourisme).<\/span>, l\u2019organisme public charg\u00e9 des travaux.<\/p>\n

Le face-\u00e0-face entre les agents du projet officiel et les groupes qui s\u2019y opposent se traduit quant \u00e0 lui par des territorialisations embo\u00eet\u00e9es, juxtapos\u00e9es et superpos\u00e9es soulignant la dimension spatiale des dissensions.<\/p>\n

Les agents officiels porteurs du projet s\u2019inscrivent dans l\u2019espace \u00e0 travers la cr\u00e9ation de marqueurs traduisant une territorialisation et une affirmation du contr\u00f4le sur une portion de la p\u00e9ninsule comme base fonci\u00e8re pour la r\u00e9alisation de la boucle ferroviaire: l\u2019Etat, comme principal acteur du projet, poss\u00e8de en propre les terres sur lesquelles sont construits les remblais. Il s\u2019appuie sur un pluralit\u00e9 d\u2019autres acteurs garants du projet et dont l\u2019inscription dans le paysage contribue \u00e0 la territorialisation du projet: il s\u2019agit principalement du FONATUR, des investisseurs \u00e9trangers, soit les FTN r\u00e9pondant \u00e0 l\u2019appel d\u2019offre pour la construction des 40 trains avec Alstom-Bombardier ayant \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9e en avril 2021 et ancr\u00e9e dans le territoire avec son site de production \u00e0 Ciudad Sahag\u00fan Hidalgo4<\/a><\/sup>Charg\u00e9 de l\u2019\u00e9quipement en mat\u00e9riel de signalisation, d\u2019enclenchement et de gestion du trafic, ainsi que de l\u2019\u00e9quipement au sol, Alstom contribue \u00e0 l\u2019inscription spatiale du projet, \u00e0 la mat\u00e9rialisation de la propri\u00e9t\u00e9 de l\u2019Etat mexicain et \u00e0 la fragmentation: la discontinuit\u00e9 spatiale et la gen\u00e8se de limites sous la forme du lin\u00e9aire ferroviaire s\u2019inscrit dans le territoire comme n\u00e9gation du droit coutumier sur certaines de terres travers\u00e9es.<\/span>. De plus, l\u2019arm\u00e9e, envoy\u00e9e par l\u2019Etat mexicain pour la construction des tron\u00e7ons 6 et 7 rejoignant Chetumal et Esc\u00e1rcega, est la mat\u00e9rialisation du pouvoir r\u00e9galien dans ce territoire. Ces acteurs prennent aussi appui sur l\u2019armature touristique de la r\u00e9gion, renforc\u00e9e par le projet, ainsi que sur les propri\u00e9taires des grands groupes h\u00f4teliers qui financent la viabilisation des terrains jouxtant leurs resorts<\/i> pour am\u00e9liorer leur accessibilit\u00e9 comme le fondateur du groupe Vidanta, Daniel Jes\u00fas Ch\u00e1vez Mor\u00e1n.<\/p>\n

Mais ces terres s\u2019inscrivent aussi dans le p\u00e9rim\u00e8tres de municipalit\u00e9s dont la position vis-\u00e0-vis du projet dans ses objectifs comme dans sa forme est contrast\u00e9e. Certains \u00e9lus locaux se positionnent contre celui-ci, principalement dans les foyers de peuplement maya, en accord avec la posture des D\u00e9fenseurs du Territoire Maya (M\u00fauch X\u00edinbal) et du Collectif de \u201cSemillas Nativas\u201d de Bacalar5<\/a><\/sup>Ville de l\u2019Etat de Quintana Roo.<\/span>, cherchant \u00e0 montrer que le territoire est d\u00e9j\u00e0 am\u00e9nag\u00e9 historiquement par des communaut\u00e9s humaines. Cependant, d\u2019autres \u00e9lus comme Eleazar Ignacio Dzib Ek accusent le CRIPX6<\/a><\/sup>Consejo Regional Indigena y Popular de Xpujil (Conseil R\u00e9gional Indig\u00e8ne et Populaire de Xpujil): organisation permettant la repr\u00e9sentation des communaut\u00e9s indig\u00e8nes de la r\u00e9gion de Calakmul.<\/span> de racisme en laissant croire qu\u2019en leur condition de Peuples Premiers, les 64 communaut\u00e9s indig\u00e8nes de Calakmul se sont fait berner. Les territorialisations du projet et des communaut\u00e9s indig\u00e8nes, antagonistes lorsque le CRIPX a port\u00e9 une plainte au nom des habitants des localit\u00e9s de Carmen II et de San Jos\u00e97<\/a><\/sup>Localit\u00e9s polaris\u00e9es par Calakmul, dans l’\u00c9tat de Campeche.<\/span>, se sont r\u00e9sorb\u00e9es dans une coop\u00e9ration spatiale lorsque la plainte a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e pour \u201cmensonge\u201d de la part du CRIPX envers les communaut\u00e9s sur les conditions de l\u2019am\u00e9nagement: ces derni\u00e8res consid\u00e8rent que le Tren Maya<\/i> est un outil de gouvernance partag\u00e9e ainsi que de d\u00e9veloppement local et se pr\u00e9sentent comme favorables \u00e0 la construction de la ligne sur leur territoire.<\/p>\n

Enfin, des acteurs sans assise spatiale participent \u00e0 cette g\u00e9opolitique locale, notamment des ONG ou l\u2019ONU comme organismes de vigilance ayant rappel\u00e9 \u00e0 l\u2019ordre l\u2019Etat f\u00e9d\u00e9ral pour l\u2019organisation de consultations non r\u00e9glementaires visant \u00e0 sonder les habitants sur leur approbation vis-\u00e0-vis du projet: ces derni\u00e8res ont abouti \u00e0 des r\u00e9sultats anormalement positifs contest\u00e9s par une partie des acteurs locaux.<\/p>\n

***<\/p>\n

Ces concurrences existant entre les diff\u00e9rents acteurs habitant, pratiquant ou am\u00e9nageant ce territoire se traduisent spatialement par des contestations pluriscalaires pour<\/i> et par<\/i> l\u2019espace luttant contre la mise en ordre8<\/a><\/sup>L\u2019espagnol emploie le terme reordenamiento quand le fran\u00e7ais dit \u201cam\u00e9nagement\u201d. Le substantif espagnol poss\u00e8de une dimension coercitive mettant l\u2019accent sur la cr\u00e9ation d\u2019une structure, lorsque celui de la langue fran\u00e7aise insiste sur l\u2019id\u00e9e de sublimation des potentialit\u00e9s naturelles, de perfection du lieu ou territoire.<\/span> du territoire selon la vis\u00e9e des agents mexicains officiels et de leurs collaborateurs \u00e9trangers.<\/p>\n

La p\u00e9ninsule a historiquement acquis son unit\u00e9 en tant que marge disput\u00e9e attirant les projets de rattachement au territoire national et r\u00e9sistant \u00e0 ces derniers.<\/p>\n

Le projet d\u2019am\u00e9nagement de la p\u00e9ninsule a une histoire: dans son \u00e9tat actuel, il vise la r\u00e9habilitation de voies existantes et la reprise partielle d\u2019un trac\u00e9 ant\u00e9rieur. Ce dernier a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli lors de la cr\u00e9ation en 1880 du seul train de voyageurs de la r\u00e9gion, sous le gouvernement de Porfirio Diaz (1876-1911) qui dirige les Etats-Unis mexicains jusqu\u2019\u00e0 la r\u00e9volution nationale (1910-1917). Ce proto-projet a fait l\u2019objet de contestations de la part des zapatistes9<\/a><\/sup>Groupe se r\u00e9clamant de l\u2019id\u00e9ologie du r\u00e9volutionnaire Emiliano Zapata Salazar, l\u2019un des instigateurs de la r\u00e9volution mexicaine.<\/span>, luttant pour l\u2019acquisition et la redistribution de terres face aux grands propri\u00e9taires fonciers10<\/a><\/sup>Au Mexique, les hacendados.<\/span> et contre la confiscation par l\u2019Etat de terres destin\u00e9es au chemin de fer, principalement dans les Etats du Sud-Est du pays. La contestation pour l\u2019usage de l\u2019espace contre le projet vertical est reprise \u00e0 la fin du XXe s. lorsqu\u2019en 1994 le sous-commandant Marcos11<\/a><\/sup>Il s\u2019inscrit dans le mouvement de gu\u00e9rilla de l\u2019EZLN, l\u2019Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (Arm\u00e9e Zapatiste de Lib\u00e9ration Nationale).<\/span> reprend le cri d\u2019Emiliano Zapata \u201cTerre et Libert\u00e9\u201d et lance la r\u00e9volution dans l\u2019Etat du Chiapas qui se diffuse dans les Etats limitrophes. Ces expressions spatiales de la contestation sont une des causes de l\u2019arr\u00eat des derniers services interurbains de chemin de fer dans les ann\u00e9es 1990. Ce n\u2019est qu\u2019en 2012 que le pr\u00e9sident pr\u00e9c\u00e9dant AMLO \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Etat, Enrique Pe\u00f1a Nieto (2012-2018), repr\u00e9sentant du Partido Revolucionario Institucional<\/i> (PRI), annonce 13 mesures promettant la construction d\u2019un Tren Transpeninsular<\/i> de M\u00e9rida \u00e0 Punta Venedo: le projet est enterr\u00e9 par manque de fonds publics.<\/p>\n

L\u2019am\u00e9nagement de la p\u00e9ninsule s\u2019inscrit aussi dans la continuit\u00e9 d\u2019un d\u00e9veloppement historique de la c\u00f4te du Yucatan et du Quintana Roo, \u00e0 travers la promotion des Centros Integralmente Planificados<\/i> (Centres Int\u00e9gralement Planifi\u00e9s) dits CIP au milieu des ann\u00e9es 1980 par le FONATUR: l\u2019Etat d\u00e9veloppe une politique de valorisation des activit\u00e9s touristiques dans les secteurs les plus en retard \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale par la cr\u00e9ation d\u2019enclaves touristiques dessin\u00e9es et g\u00e9r\u00e9es par le gouvernement central, favorisant l\u2019artificialisation de la c\u00f4te et les grands h\u00f4tels comme occupation du sol majoritaire dans les stations. Le Tren Maya repose sur ces premiers am\u00e9nagements et les contestations sur l\u2019am\u00e9nagement des p\u00f4les littoraux\u00a0 se superposent aujourd\u2019hui \u00e0 lutte contre la fragmentation des milieux r\u00e9tro-littoraux tropicaux, selvatiques et karstiques apport\u00e9e par les liaisons nouvelles.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 des acteurs garants de la r\u00e9alisation du Tren Maya <\/i>on peut observer un verrouillage de l\u2019am\u00e9nagement \u00e0 travers le discours sur l\u2019espace, des repr\u00e9sentations g\u00e9opolitiques et des usages de l\u2019espace confisquant l\u2019action d\u2019autres acteurs sur celui-ci.<\/p>\n

L\u2019am\u00e9nagement du territoire est tout d\u2019abord guid\u00e9 par un processus d\u2019inertie territoriale et un discours de justification de l\u2019artificialisation par l\u2019existence d\u2019anciennes infrastructures sur le trac\u00e9 projet\u00e9: le lin\u00e9aire doit \u00eatre d\u00e9doubl\u00e9 en suivant la ligne historique parall\u00e8lement au tron\u00e7on M\u00e9rida-Canc\u00fan ; quant\u00a0 au secteur 4 entre Izamal et Canc\u00fan, il est \u00e0 r\u00e9aliser par la requalification de l\u2019emprise de la route 180. L\u2019absence de trac\u00e9 ex nihilo<\/i> sur une partie de la boucle permet la justification de l\u2019am\u00e9nagement en tant qu\u2019il implique une artificialisation mod\u00e9r\u00e9e des sols.<\/p>\n

Le second argument d\u00e9ploy\u00e9 dans le discours sur l\u2019espace par les acteurs officiels est celui de la justice sociale et spatiale12<\/a><\/sup>Le pr\u00e9sident AMLO parle \u201cde un acto de justicia\u201d (2018).<\/span>. Dans les \u00c9tats travers\u00e9s par le Tren Maya<\/i>, la moiti\u00e9 des 13 millions d\u2019habitants vit sous le seuil de pauvret\u00e9. L\u2019Etat a cr\u00e9\u00e9 des partenariats entre le FONATUR et le CONEVAL13<\/a><\/sup>Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (Conseil National d’\u00c9valuation de la Politique de D\u00e9veloppement Social).<\/span> dans le but de l\u00e9gitimer le m\u00e9ga-projet comme outil d\u2019une politique sociale de r\u00e9\u00e9quilibrage des niveaux de vie entre le coeur du territoire national et cette marge14<\/a><\/sup>Le site officiel du projet (https:\/\/www.trenmaya.gob.mx\/empleo\/) annonce la cr\u00e9ation sur le p\u00f4le emploi du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de postes pour une r\u00e9mun\u00e9ration allant de 6 500 \u00e0 25 000 pesos par mois, alors que certains Etats de la r\u00e9gion sont en difficult\u00e9 (taux de ch\u00f4mage de 6,2 % dans l\u2019Etat de Tabasco).<\/span>.<\/p>\n

Une autre strat\u00e9gie employ\u00e9e par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral est de qualifier le m\u00e9ga-projet comme relevant de la \u201cs\u00e9curit\u00e9 nationale\u201d. La justification de l\u2019am\u00e9nagement comme n\u00e9cessit\u00e9 de laquelle d\u00e9pend l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9conomique et le d\u00e9veloppement autocentr\u00e9 du Mexique a des cons\u00e9quences g\u00e9opolitiques. Dans un premier temps, elle nie le caract\u00e8re proprement sp\u00e9cifique de la r\u00e9gion pour la rattacher d\u00e9finitivement au territoire national. Puis la nomenclature est associ\u00e9e \u00e0 un r\u00e9gime juridique d\u2019exception octroyant les pleins pouvoirs \u00e0 l\u2019Etat15<\/a><\/sup>Il peut contourner la Loi G\u00e9n\u00e9rale sur l’\u00c9quilibre \u00c9cologique et la Protection de l\u2019Environnement (LGEEPA) qui oblige \u00e0 une \u00e9valuation du projet par Direction G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Impact Environnemental (DGIRA) et \u00e0 la production de deux documents: la D\u00e9claration d\u2019Impact Environnemental (MIA) et une \u00c9tude Technique Justificative (ETJ).<\/span>.<\/p>\n

Enfin, le gouvernement confisque la contestation du trac\u00e9 pour des raisons \u00e9cologiques en pr\u00e9voyant en diminuant la valeur qualitative des p\u00e9rim\u00e8tres prot\u00e9g\u00e9s pour en augmenter la surface par ajout de terres limitrophes \u00e0 faible valeur fonci\u00e8re et ne pr\u00e9sentant pas d\u2019int\u00e9r\u00eat pour le projet du Tren Maya<\/i>. Ainsi sont pr\u00e9vues l\u2019extension du parc de Calakmul16<\/a><\/sup>La zone doit voir sa surface augmenter de 730 000 ha \u00e0 1 200 000 ha selon le projet pr\u00e9sent\u00e9 par AMLO.<\/span>, une ancienne cit\u00e9 maya class\u00e9e \u00e0 l\u2019UNESCO inscrite dans une r\u00e9serve de la Biosph\u00e8re et la cr\u00e9ation de nouveaux corridors \u00e9cologiques pour compenser le passage du chemin de fer \u00e0 travers la zone arch\u00e9ologique et le parc.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 des acteurs contestant le projet, l\u2019espace est un outil informel dans la structuration de la lutte (un espace ressource servant \u00e0 freiner les injonctions spatiales), mais aussi adoss\u00e9 \u00e0 une mobilisation de l\u2019appareil juridique et du droit portant sur les terres.<\/p>\n

La r\u00e9gion est caract\u00e9ris\u00e9e par la pr\u00e9gnance des activit\u00e9s agricoles (agriculture vivri\u00e8re et familiale sur de nombreuses petites parcelles). Cette structure agraire est h\u00e9rit\u00e9e du syst\u00e8me des ejidos17<\/a><\/sup>Maillage de petites parcelles appartenant \u00e0 l\u2019Etat qui les a redistribu\u00e9es \u00e0 l\u2019issue de la r\u00e9forme agraire de 1917 au sortir de la r\u00e9volution mexicaine: ces derni\u00e8res sont indivisibles et non cessibles \u00e0 un tiers.<\/span><\/i> assurant la propri\u00e9t\u00e9 \u00e0 de petits paysans de la p\u00e9ninsule. La lutte contre l\u2019expropriation au profit du Tren Maya<\/i> se fait par la mise en culture des terres qui assurent une base territoriale pour les revendications paysannes dont le poids est cons\u00e9quent, quant \u00e0 la population comme aux superficies concern\u00e9es18<\/a><\/sup>La r\u00e9gion compte 5 000 ejidos et 53 % du lin\u00e9aire du Tren Maya se situe sur des terres ejidales selon le Registre Agraire National.<\/span>.<\/p>\n

Dans les instants de crise luttes citoyennes contre l\u2019expropriation prennent la forme d\u2019occupations des secteurs d\u00e9sign\u00e9s sur le plan initial du trac\u00e9: dans l\u2019Etat de Campeche, les \u00e9meutes de la capitale aboutissent au contournement de la ville coloniale class\u00e9e \u00e0 l\u2019UNESCO, tandis qu\u2019\u00e0 Candelaria 500 paysans retiennent la pelleteuse d\u2019un sous-traitant du FONATUR et obligent l\u2019organisme \u00e0 mettre en pause les travaux sur le tron\u00e7on concern\u00e9.<\/p>\n

Toutefois, le poids de l\u2019espace comme outil dans la contestation des am\u00e9nagements est limit\u00e9: la gu\u00e9rilla utilise d\u00e9sormais le droit sous la forme d\u2019amparos19<\/a><\/sup>Saisine de la justice contre les d\u00e9cisions du gouvernement.<\/span><\/i>. Ceux-ci se dirigent dans un premier temps contre le r\u00e9gime d\u2019exception dont b\u00e9n\u00e9ficie le projet et qui le soustrait aux obligations de transparence en portant devant la justice les enjeux de d\u00e9mocratie participative20<\/a><\/sup>La juge Celina Ang\u00e9lica Quintero Rico, du 17e Tribunal du District dans le domaine Administratif de la Ville de M\u00e9xico conc\u00e8de une premi\u00e8re suspension d\u00e9finitive \u00e0 l\u2019organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u201cLitige Strat\u00e9gique\u201d en mars 2022.<\/span>, et tentent de freiner l\u2019avanc\u00e9e des travaux21<\/a><\/sup>En mars 2022, la cour de justice impose l\u2019arr\u00eat des travaux sur les 3 premiers tron\u00e7ons apr\u00e8s la victoire de l\u2019Assembl\u00e9e des D\u00e9fenseurs du Territoire Maya (M\u00fauch\u2019 X\u00edinbal) devant le tribunal.<\/span>.<\/p>\n

***<\/p>\n

Enfin, ces concurrences spatiales et ces conflits entre acteurs garants du projet officiel et les populations c\u00f4toyant l\u2019am\u00e9nagement, in\u00e9galement favorables \u00e0 sa r\u00e9alisation, mettent au jour une pluralit\u00e9 d\u2019enjeux sous-tendus par le caract\u00e8re proprement g\u00e9opolitique du Tren Maya.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019enjeu principal est \u00e9conomique avec une captation des flux et d\u00e9concentration touristique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale, mais aussi social avec la cr\u00e9ation d\u2019un corridor de d\u00e9veloppement poursuivant la politique nationale de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9.<\/p>\n

Les flux touristiques sont capitaux dans l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale: le Mexique se place au 6e rang mondial quant au nombre annuel de touristes, notamment gr\u00e2ce aux 6.8 millions de touristes dans les zones arch\u00e9ologiques de la r\u00e9gion maya22<\/a><\/sup>Chich\u00e9n Itza et Tulum sont respectivement les 2e et 3e sites arch\u00e9ologiques nationaux en nombre de visiteurs, derri\u00e8re Teotihuacan (District F\u00e9d\u00e9ral de M\u00e9xico).<\/span>. L\u2019enjeu majeur du projet est la r\u00e9duction des temps et des co\u00fbts de transport de marchandises, de passagers et de touristes dans la p\u00e9ninsule, en accord avec le Plan National de D\u00e9veloppement (2019-2024)23<\/a><\/sup>Celui-ci articule le Tren Maya au Couloir Transisthmique et \u00e0 la Zone Libre de la Fronti\u00e8re Nord qui agissent en tant que cortinas (membranes) pour capter les flux pluriels en direction du Nord.<\/span>. Le train n\u2019est donc pas d\u00e9volu uniquement \u00e0 la d\u00e9concentration touristique puisque 70 % de la rentabilit\u00e9 sera li\u00e9e au transport de marchandises. L\u2019autre enjeu social et \u00e9conomique du Tren Maya<\/i> est le r\u00f4le de ce dernier dans la modification du prix du foncier sur une ceinture dont l\u2019\u00e9paisseur prend la forme d\u2019un gradient depuis le lin\u00e9aire vers la bordure externe: la plus-value des terrains est estim\u00e9e \u00e0 4 \/ 6 %, impliquant une mise \u00e0 distance des m\u00e9nages pr\u00e9caires des p\u00e9riph\u00e9ries des villes desservies.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Ce territoire en tant qu\u2019il est cristallisation de l\u2019histoire par la concentration d\u2019artefacts des civilisations pr\u00e9colombiennes et l\u2019existence de peuples indig\u00e8nes, est porteur d\u2019un enjeu culturel: c\u2019est la lutte entre des identit\u00e9s locales d\u00e9fendant un am\u00e9nagement s\u00e9culaire et un Etat repla\u00e7ant une r\u00e9gion p\u00e9riph\u00e9rique dans le giron de la nation par le biais du Tren Maya <\/i>qui acquiert \u00e0 son tour une dimension g\u00e9opolitique.<\/p>\n

L\u2019enjeu culturel du conflit autour du projet s\u2019est mat\u00e9rialis\u00e9 dans la visite r\u00e9alis\u00e9e par le pr\u00e9sident AMLO et la mise en sc\u00e8ne de l\u2019ex\u00e9cutif dans une vid\u00e9o du 30 janvier 202224<\/a><\/sup>Images du pr\u00e9sident en d\u00e9placement \u00e0 Tulum (Etat de Quintana Roo): https:\/\/www.eluniversal.com.mx\/video\/nacion\/amlo-asegura-que-tren-maya-y-proyectos-en-el-sureste-no-destruiran-medio-ambiente.<\/span> o\u00f9 il appara\u00eet v\u00eatu d\u2019une chemise aux motifs maya: les CRIPX a critiqu\u00e9 cette forme d\u2019appropriation culturelle qui s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 d\u2019une nomenclature o\u00f9 le caract\u00e8re maya est d\u00e9sign\u00e9 comme commercial et sans fondement. En d\u00e9pit de la pr\u00e9sence de 3.6 millions de maya dans la r\u00e9gion25<\/a><\/sup>Selon les chiffres avanc\u00e9s par l\u2019Instituto Nacional de los Pueblos Ind\u00edgenas (Institut National des Peuples Indig\u00e8nes) qui indique une pluralit\u00e9 de communaut\u00e9s: akateko, ixil, kaqchikel, jakalteco, k\u2019iche, mam, maya, q\u2019anjob\u2019al, q\u2019eqchi, chuj, chol, awakateco, ayapaneco, chontal, nahua, tzeltal, zoque, lacand\u00f3n, mocho, tojolabal, tsotsil, zoque.<\/span>, ces derniers ne sont que peu int\u00e9gr\u00e9s dans les d\u00e9cisions concernant l\u2019am\u00e9nagement et le conflit porte aussi sur le clivage entre savoirs vernaculaires ni\u00e9s par le FONATUR et savoirs technocratiques dont les FTN et l\u2019organisme public sont les garants, tant dans la repr\u00e9sentation que dans l\u2019am\u00e9nagement et la pratique du territoire.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Enfin, la dimension \u00e9cologique et patrimoniale se superpose aux pr\u00e9c\u00e9dentes et explique certains conflits d\u2019usage entre d\u00e9fenseurs d\u2019une r\u00e9gulation de l\u2019artificialisation du territoire et les agents du projet.<\/p>\n

Les critiques principales \u00e9manent d\u2019organisations civiles se basant sur les \u00e9tudes d\u2019organismes scientifiques ind\u00e9pendants26<\/a><\/sup>Le Jardin Botanique Alfredo Barrera Mar\u00edn indique l\u2019ampleur de la d\u00e9forestation sur les 120 km de for\u00eat entre Canc\u00fan et Tulum avec la destruction de 8 736 000 arbres.<\/span>: elles mettent en garde contre la perte de services \u00e9cosyst\u00e9miques, la fragmentation des \u00e9cosyst\u00e8mes, la d\u00e9faunation et l\u2019isolement reproductif que le trac\u00e9 implique. La question de la conservation d\u2019une zone selvatique o\u00f9 les perturbations anthropiques peuvent affecter le milieu est au coeur des conflits pour la sanctuarisation: les ONG insistent sur l\u2019influence de la vibration et du bruit li\u00e9es au train sur les populations de chauve-souris, sur le risque de pi\u00e9tinement de la flore par le passage des touristes hors des sentiers, sur l\u2019absence de syst\u00e8me de collecte des d\u00e9chets dans les localit\u00e9s de Calakmul pour faire face \u00e0 l\u2019afflux de touristes.<\/p>\n

Le Tren Maya<\/i> est en outre am\u00e9nag\u00e9 sur une vaste table calcaire caract\u00e9ris\u00e9e par le plus grand syst\u00e8me de grottes submerg\u00e9es et de cenotes27<\/a><\/sup>Larges dolines cylindriques aujourd\u2019hui sanctuaris\u00e9es ou d\u00e9volues \u00e0 la baignade pour les touristes, li\u00e9es \u00e0 l\u2019inframonde dans la croyance maya.<\/span><\/i> au monde. Ces rivi\u00e8res souterraines interconnect\u00e9es font de la p\u00e9ninsule un vaste \u201cgruy\u00e8re\u201d o\u00f9 les grottes submerg\u00e9es sont en contact avec l\u2019oc\u00e9an28<\/a><\/sup>Le r\u00e9seau aquatique joue un r\u00f4le crucial puisqu\u2019il permet le contact progressif entre la for\u00eat, la mangrove et le r\u00e9cif corallien.<\/span>.<\/p>\n

Cet espace fragile est mis en danger par le tron\u00e7on 5 de Tulum \u00e0 Playa del Carmen selon les experts du projet GAM29<\/a><\/sup>Gran Acuifero Maya (Grand Aquif\u00e8re Maya).<\/span>, r\u00e9unissant des hydrog\u00e9ologues de plusieurs nationalit\u00e9s, les principaux acteurs de la contestation dans le conflit d\u2019usage entre artificialisation et sanctuarisation, soulignant l\u2019absence de d\u00e9bouch\u00e9 aux consultations engag\u00e9es par le Comit\u00e9 Scientifico-Culturel30<\/a><\/sup>Organisme officiel r\u00e9alisant les plans de pr\u00e9vention et les \u00e9tudes de viabilit\u00e9 du terrain avant construction.<\/span> et de rapports d\u2019expertise s\u00e9rieux sur les risques d\u2019effondrement.<\/p>\n

Enfin, le train est construit sur une aire culturelle majeure dont les multiples sites pal\u00e9ontologiques et arch\u00e9ologiques sont les t\u00e9moins31<\/a><\/sup>Dans la zone couverte par le Tren Maya, on compte 30 aires arch\u00e9ologiques ouvertes au public dont 6 sont class\u00e9es \u00e0 l\u2019UNESCO (Sian Ka\u2019an, les villes pr\u00e9hispaniques d\u2019Uxmal, de Chich\u00e9n Itza, de Palenque, l\u2019ancienne cit\u00e9 maya de Calakmul et la ville historique fortifi\u00e9e de Campeche).<\/span>. L\u2019INAH32<\/a><\/sup>Instituto Nacional de Antropolog\u00eda y de Historia (Institut National d\u2019Anthropologie et d\u2019Histoire).<\/span>, charg\u00e9 des recherches arch\u00e9ologiques le long du trac\u00e9 du chemin de fer, t\u00e9moigne de la r\u00e9ussite du projet de fouille avec 16 000 d\u00e9couvertes arch\u00e9ologiques33<\/a><\/sup>Selon le rapport de l\u2019INAH en octobre 2021, sur le premier tron\u00e7on de Palenque \u00e0 Escarcega ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s 2 482 structures, 80 sites d\u2019enterrement, 60 000 fragments de c\u00e9ramique datant du Pr\u00e9classique moyen (700-300 B.C.) \u00e0 la fin de la p\u00e9riode Classique (600-850 A.D.).<\/span> et une avanc\u00e9e de la recherche de 100 ans sur ce qu\u2019elle serait si un tel programme n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9. Mais la plupart des scientifiques de l\u2019organisation se positionne dans le cadre d\u2019une g\u00e9opolitique o\u00f9 ils obtiennent l\u2019appui des communaut\u00e9s locales oppos\u00e9es au Tren Maya<\/i>, et donc favorables \u00e0 la multiplication de sites d\u2019exhumation d\u2019artefacts et \u00e0 l\u2019allongement des recherches pr\u00e9paratoires comme outil spatial dans la lutte contre le projet.<\/p>\n

***<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Ainsi le m\u00e9ga-projet du Tren Maya<\/i> offre l\u2019illustration d\u2019une situation g\u00e9opolitique o\u00f9 se croisent des territorialisations conflictuelles et des coop\u00e9rations, des repr\u00e9sentations antagonistes et des concurrences se mat\u00e9rialisant dans l\u2019usage de l\u2019espace (occupation, mise en culture des terres, fouilles arch\u00e9ologiques) et du droit comme outils de visibilisation et de lutte. Les conflits qu\u2019il cristallise sont le point de convergence de fractures historiques entre le Mexique et une p\u00e9riph\u00e9rie longtemps tenue \u00e0 distance que les dynamiques touristiques en provenance du mod\u00e8le \u00e9tasunien de r\u00e9cr\u00e9ation tendent \u00e0 recomposer et \u00e0 transformer.<\/p>\n

Annexe<\/h2>\n
\"\"

G\u00e9opolitique de la p\u00e9ninsule : le Tren Maya, miroir des conflits territoriaux<\/p><\/div>\n

\"\"\"\"<\/p>\n

\"\"

L\u00e9gende de l’annexe<\/p><\/div>\n

Bibliographie<\/h2>\n

Ouvrages scientifiques<\/h3>\n

Dab\u00e8ne Olivier, Fr\u00e9d\u00e9ric Louault et Aur\u00e9lie Boissi\u00e8re, Atlas de l\u2019Am\u00e9rique latine: polarisation politique et crises<\/i>, Paris, \u00c9ditions Autrement, 2019.<\/p>\n

Demarest Arthur Andrew, Simon Duran et Denis-Armand Canal, Les Mayas: grandeur et chute d\u2019une civilisation<\/i>, Paris, Tallandier, 2011.<\/p>\n

H\u00e9raud-Pi\u00f1a Marie-Anne, Le karst du Yucatan: pays des Mayas<\/i>, sans lieu, Presses Univ de Bordeaux, 1996.<\/p>\n

Articles scientifiques<\/h3>\n

Corbel Jean, \u00ab Karsts du Yucatan et de la Floride \u00bb, Bulletin de l\u2019Association de G\u00e9ographes Fran\u00e7ais<\/i>, vol. 36, no 282, 1959, p. 2-14 (en ligne : https:\/\/www.persee.fr\/doc\/bagf_0004-5322_1959_num_36_282_7594<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022).<\/p>\n

Perroux Fran\u00e7ois, \u00ab Note sur la ville consid\u00e9r\u00e9e comme p\u00f4le de d\u00e9veloppement et comme foyer du progr\u00e8s \u00bb, Revue Tiers Monde<\/i>, vol. 8, no 32, Pers\u00e9e – Portail des revues scientifiques en SHS, 1967, p. 1147-1158 (en ligne : https:\/\/www.persee.fr\/doc\/tiers_0040-7356_1967_num_8_32_2413<\/a> ; consult\u00e9 le 27 avril 2022).<\/p>\n

Entr\u00e9e d\u2019encyclop\u00e9die num\u00e9rique<\/h3>\n

\u00ab Politique au Mexique \u00bb, dans Wikip\u00e9dia<\/i>, 8 f\u00e9vrier 2022 (en ligne : https:\/\/fr.wikipedia.org\/w\/index.php?title=Politique_au_Mexique&oldid=190650200<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022). Page Version ID: 190650200.<\/p>\n

Oeuvre litt\u00e9raire<\/h3>\n

Paz Octavio, El laberinto de la soledad<\/i>, Enrico Mario Sant\u00ed (\u00e9d.), Madrid, C\u00e1tedra, 2015.<\/p>\n

Billets de blog<\/h3>\n

\u00ab Le train maya est un projet de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et de tourisme \u00bb, sur Pelicano Properties<\/i>, 10 f\u00e9vrier 2019 (en ligne : https:\/\/pelicanoproperties.mx\/fr\/le-train-maya\/<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022).<\/p>\n

\u00ab \u00bfEl Tren Maya para el desarrollo del sur de M\u00e9xico? \u2013 Mirada Ferroviaria \u00bb, sans date (en ligne : https:\/\/www.miradaferroviaria.mx\/el-tren-maya-para-el-desarrollo-del-sur-de-mexico\/<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022).<\/p>\n

\u00ab Le TRAIN MAYA, pour ou contre\u202f? \u2013 Passion Mexique \u00bb, sans date (en ligne : https:\/\/www.passionmexique.com\/le-train-maya-pour-ou-contre\/<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022).<\/p>\n

Articles d\u2019information \/ d\u2019opinion (presse)<\/h3>\n

AFP GEO, \u00ab Au Mexique, le chantier pharaonique du train Maya qui divise les communaut\u00e9s locales \u00bb, sur Geo.fr<\/i>, 14 d\u00e9cembre 2021 (en ligne : https:\/\/www.geo.fr\/voyage\/au-mexique-le-chantier-pharaonique-du-train-maya-qui-divise-les-communautes-locales-207480<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022).<\/p>\n

Bote Abraham, \u00ab Pobladores de Calakmul desistieron de sus amparos contra el Tren Maya \u00bb, sans date (en ligne : https:\/\/www.lajornadamaya.mx\/campeche\/186457\/pobladores-de-calakmul-desistieron-de-sus-amparos-contra-el-tren-maya<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022).<\/p>\n

Capital, \u00ab Capital – Actualit\u00e9s \u00e9conomiques, bourse & finance \u00bb, sur Capital.fr<\/i>, sans date (en ligne : https:\/\/www.capital.fr\/entreprises-marches\/a-suivre-aujourdhui-alstom-1406001<\/a> ; consult\u00e9 le 19 avril 2022).<\/p>\n

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